江蘇東辰保安服務(wù)有限公司|江蘇東辰物業(yè)服務(wù)有限公司
2018-04-08
綜觀(guān)當(dāng)今保安服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),各個(gè)國(guó)家都建立了比較完善的保安服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,對(duì)保安服務(wù)業(yè)各方面的內(nèi)容都有明確規(guī)定,無(wú)論是企業(yè)資金來(lái)源、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方式與內(nèi)容,還是從業(yè)人員資質(zhì),只要沒(méi)有超越相關(guān)法律規(guī)范,政府就不會(huì)進(jìn)行過(guò)多干預(yù),而是任由其自主經(jīng)營(yíng)、自由競(jìng)爭(zhēng),使之完全市場(chǎng)化。
與之相比較,我們有廣闊的保安服務(wù)市場(chǎng),發(fā)展?jié)摿薮螅0卜?wù)需求來(lái)自方方面面,包括機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人。但是,當(dāng)前,我國(guó)保安服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制尚不完善,在很大程度上制約著保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為促進(jìn)我國(guó)保安服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面提升我國(guó)保安服務(wù)企業(yè)的綜合實(shí)力,以在即將到來(lái)的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,必須逐步完善保安服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,為我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的良性有序發(fā)展?fàn)I造合理化的環(huán)境。
可以看得出來(lái),絕大多數(shù)國(guó)家的保安服務(wù)業(yè)都是以企業(yè)行為開(kāi)展業(yè)務(wù),走的是純粹的市場(chǎng)化道路。企業(yè)在國(guó)家、政府制定的相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)范的框架內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),而不必?fù)?dān)心過(guò)多的行政干預(yù)。
我國(guó)保安服務(wù)業(yè)應(yīng)該借鑒國(guó)外比較科學(xué)合理的行業(yè)管理機(jī)制,正確處理公安機(jī)關(guān)與保安服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,逐步建立起公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)體系。2010 年1月1日施行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)作為我國(guó)第一部保安服務(wù)行業(yè)法規(guī),已經(jīng)明確了公安機(jī)關(guān)與保安服務(wù)企業(yè),以及保安服務(wù)活動(dòng)的關(guān)系,即“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。”對(duì)現(xiàn)行的保安服務(wù)公司只能由公安機(jī)關(guān)經(jīng)辦的政策加以調(diào)整,公安機(jī)關(guān)由經(jīng)辦保安服務(wù)公司轉(zhuǎn)為監(jiān)管保安服務(wù)活動(dòng)。保安服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督之下自主經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),保安服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制將進(jìn)一步得到理順。
我國(guó)廣闊的保安服務(wù)市場(chǎng),以及巨大的發(fā)展?jié)摿Γ呀?jīng)為國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)人士所了解和認(rèn)可。隨著市場(chǎng)的逐步放開(kāi),國(guó)外一些保安企業(yè)將不可避免地進(jìn)入我國(guó)保安服務(wù)市場(chǎng),這雖然會(huì)在客觀(guān)上刺激我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展,但不容忽視的現(xiàn)實(shí)是在短期內(nèi)必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的保安服務(wù)市場(chǎng)造成巨大沖擊。
因此,對(duì)現(xiàn)有保安服務(wù)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,推進(jìn)保安服務(wù)公司集團(tuán)化改革,擴(kuò)大保安服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,是保安服務(wù)企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一。當(dāng)前,已有部分保安服務(wù)公司走上了集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的道路,逐漸形成了規(guī)模效益。市場(chǎng)驗(yàn)證,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,走集團(tuán)化道路,能使企業(yè)擁有雄厚的實(shí)力和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。